Come affrontare il progetto nell’unità immobiliare indipendente con Superbonus 110

Per la redazione di questo Studio, che entrerà già nel dettaglio delle opzioni di intervento, è ancora necessario compiere un passo indispensabile: ovvero verificare la regolarità urbanistica ed edilizia dell’immobile, ovvero l’assenza di difformità ed irregolarità.
È questa una condizione necessaria a qualunque genere di detrazione fiscale.

Qualora non vi sia aderenza tra la consistenza in atto e quanto autorizzato, sarà necessario operare una Sanatoria, che deve tenere conto di tempistiche in genere non brevi. 

Già da questa prima fase è possibile osservare come sia indispensabile procedere con una consulenza multidisciplinare: sono chiamate, infatti, a progettare in ambito Super Bonus differenti figure specialistiche: 

• i tecnici esperti in pratiche edilizie, che si confrontano generalmente con le procedure amministrative, la redazione e trasmissione delle istanze più corrette in funzione di quanto contenuto nel progetto, le eventuali istanze di Sanatoria, quando necessario le richieste di Autorizzazioni Paesaggistiche, la valutazione delle prescrizioni urbanistiche e normative, eventuali vincoli,... e via dicendo
• i termotecnici, progettisti di primo piano nell’ambito Super Eco Bonus perché è alla loro esperienza di progettisti di impianti termici, in particolar modo, che vengono demandate le principali decisioni ed azioni progettuali
• gli strutturisti, specie laddove si proceda con la demolizione e ricostruzione, prevista dai Super Bonus e con la definizione degli adeguamenti/miglioramenti sismici e successivamente i collaudatori statici
• i progettisti di altri eventuali altri impianti (es. elettrico..)
• il tecnico certificatore energetico
• la direzione dei lavori.

Nell’ambito dello Studio di fattibilità si ipotizzeranno, in funzione delle esigenze del Committente:

1. l’elemento trainante (isolamento termico dell’involucro con superficie ≥ del 25% della superficie disperdente o sostituzione dell’impianto di climatizzazione in edifici unifamiliari)
2. gli elementi trainati (sostituzione serramenti, installazione di colonnine di ricarica elettrica degli autoveicoli, inserimento di sistemi fotovoltaico ed eventualmente di accumulo, eliminazione barriere architettoniche)
3. altri eventuali interventi possibili e/o necessari (con o senza incentivazione e in questo caso seguiranno strade differenti)
4. pre-verifiche economiche e finanziarie
5. modalità di gestione delle detrazioni

Tutto ciò dovrà comportare il salto delle due classi energetiche e, nell’ambito dell’efficientamento energetico, all’utilizzo di sistemi isolanti dotati di certificazione CAM.

A questo punto è necessario confrontarsi con i massimali di spesa previsti dalla normativa. Relativamente alle abitazioni unifamiliari sono ammesse spese fino a:

• isolamento termico: Euro 50.000
• sostituzione di impianto: Euro 30.000 per quanto concerne gli interventi trainanti.

In merito a quelli trainati, accumulabili ai trainanti e quindi a cui si applica l’aliquota del 110%:

• sostituzione dei serramenti (con serramenti isolati di uguale forma e dimensione): Euro 60.000
• installazione sistema fotovoltaico: Euro 48.000, considerando 2.400 €/kW (che si abbassa a 1.600 €/kW in caso di demolizione e ricostruzione)
• installazione sistemi di accumulo: 1.000 €/kWh; il massimale di Euro 48.000 è cumulativo per fotovoltaico+accumulo integrato ed è riferito alla singola unità immobiliare
• installazione di colonnine elettriche: limite massimo Euro 2.000.

Ricordiamo che le spese tecniche legate alle prestazioni professionali (attestazioni, progettazione, direzione lavori, collaudi..) rientrano nei massimali di spesa.

Relativamente al Super Sisma Bonus, che prevede il miglioramento del comportamento sismico degli edifici posti in zona sismica 1, 2 o 3, il tetto massimo è di Euro 96.000.

Talvolta la Committenza esprime la necessità di realizzare anche altri interventi non di natura energetica o di miglioramento strutturale: si tratta essenzialmente di opere ascrivibili alla ristrutturazione e saranno cumulabili con i Super Bonus, con i limiti di spesa di Euro 96.000.

Il progettista confronterà le possibili combinazioni di intervento con i massimali di spesa e farà una pre-verifica di ottenimento delle condizioni di miglioramento energetico (da dimostrarsi con l’APE pre/post intervento) e sismico richiesto dalla norma.  Se queste condizioni saranno soddisfatte sarà possibile passare alla fase progettuale vera e propria.

Questa è la fase cruciale dell’iter, poiché comporta: 

1. l’effettuazione di tutte indagini specialistiche in merito alle questioni termiche 
2. la redazione degli APE ante/post intervento nella forma della dichiarazione asseverata
3. la progettazione ex Legge 10 richiamandosi 
   - fino al 30.09.2015 (come termine entro cui è stato richiesto il titolo abilitativo) agli schemi introdotti dal DLgs 192/05 e s.m.i.
   - dal 01.10.2015 in poi ai nuovi schemi introdotti dal DM 26/06/2015
4. il deposito in Comune, ove previsto, della relazione tecnica di cui all’art. 8, comma I del D Lgs 2005 n. 192
5. asseverare, in qualità di tecnico abilitato, la rispondenza dell’intervento ai requisiti tecnici
6. asseverare, sempre in qualità di tecnico abilitato, la congruità delle spese sostenute rispetto agli interventi effettuati
7. trasmettere all’ENEA entro 90 giorni dalla fine dei lavori la scheda descrittiva, ottenendo ricevuta informatica, esclusivamente attraverso il sito internet reso annualmente disponibile
8. inviare all’ENEA, tramite portale dedicato, le asseverazioni, al termine dei lavori o per ogni SAL.
   

La Legge di Bilancio 2021 ha stabilito che i lavori che accedono al Super Bonus al 110% dovranno recare sul cartello di cantiere la seguente dicitura: “Accesso agli incentivi statali previsti dalla L. 17/07/2020 n. 77, superbonus 110 per cento per interventi di efficienza energetica o interventi antisismici”.

Al cantiere dovrà essere posta la stessa grande attenzione in termini di sicurezza.

La Direzione dei Lavori dovrà accertare:

• che i materiali/prodotti siano conformi alle prescrizioni di progetto in termini qualitativi, prestazionali e dimensionali
• che sia soddisfatto il rispetto dei CAM

che la posa sia avvenuta alla regola dell’arte, per poter, come è stato indicato sopra, asseverare la conformità delle opere al progetto ed alla relazione tecnica.